سلطان يصدر قانوناً بتنظيم دائرة الخدمات الاجتماعية في الشارقة

الشارقة: “الخليج”
أصدر صاحب الالشيـخ الدكتور سلطان بن محمد القاسمي عضو المجلس الأعلى حاكم الشارقة ، القانون رقم (5) لسنة 2023 بشأن تنظيم دائرة الخدمات الاجتماعية في الإمارة.
ونص القانون على أن تتمتع الدائرة بالشخصية الاعتبارية والأهلية القانونية اللازمة لتحقيق أهدافها وممارسة اختصاصاتها ، وتكون تابعة للحكومة المركزية للإمارة. يكون المقر الرئيسي للدائرة في مدينة الشارقة ، ولها بموافقة المجلس التنفيذي إنشاء فروع لها في باقي مدن ومناطق الإمارة.
وبحسب القانون تهدف الدائرة إلى تحقيق ما يلي:
1. العمل على توفير الرعاية الاجتماعية والعيش الكريم للأفراد والأسر في المجتمع.
2. احتواء وحماية ودعم الفئات الأكثر ضعفاً في المجتمع وتمكينهم من الحصول على حقوقهم.
3. تطوير وتنظيم العمل الاجتماعي في الإمارة.
4. تعزيز التلاحم والتماسك المجتمعي بين الأفراد والأسر ومؤسسات المجتمع.
5. تمكين أفراد المجتمع من مواجهة التحديات الاجتماعية وتحقيق الاستقرار الاجتماعي وتحسين أوضاعهم.
كما نص القانون على أنه مع مراعاة التشريعات الاتحادية والمحلية ذات الصلة ، يتعين على الدائرة في سبيل تحقيق أهدافها ممارسة الاختصاصات التالية:
أولاً: الاختصاصات العامة:
1. رسم السياسات العامة ووضع الخطط الاستراتيجية للدائرة في الإمارة وعرضها على المجلس لتقرير ما يراه مناسباً في هذا الشأن.
2. اقتراح التشريعات والأنظمة اللازمة المتعلقة بعمل الدائرة وعرضها على المجلس ليقرر ما يراه مناسباً في هذا الشأن.
3. الاستعانة بالخبراء والاستشاريين وبيوت الخبرة في كل ما يتعلق بعمل الدائرة. يجوز الاستعانة بالجهات المعنية للحصول على الدعم الإداري والفني والتعاون مع الجهات الأخرى في الأمور التي تدخل في أهداف واختصاصات الدائرة.
4. إبرام العقود والاتفاقيات ومذكرات التفاهم والشراكات بعد اعتمادها من قبل المجلس.
5. تمثيل الإمارة في المؤتمرات والندوات والاجتماعات المحلية والإقليمية والدولية المتعلقة بالشؤون الاجتماعية بما يحقق التنمية الاجتماعية ويعزز مكانة الإمارة عالمياً.
6. أي اختصاصات أخرى يكلف بها الحاكم أو المجلس للدائرة.
ثانياً: الاختصاصات المتعلقة بالرعاية والحماية الاجتماعية:
1. تقديم الدعم والإعانات والمساعدات الاجتماعية للمستحقين وفقاً للقواعد والأنظمة والإجراءات المعتمدة.
2. تقديم خدمات الرعاية النهارية والمنزلية لكبار السن والفئات الخاصة والأنشطة المصاحبة التي تناسب احتياجاتهم.
3. الإشراف على كل ما يتعلق بالمفقودين من الرعاية الاجتماعية واتخاذ القرارات المناسبة بشأن رعايتهم وتأمين حقوقهم وتمثيلهم القانوني.
4. إدارة والإشراف على دور الرعاية الاجتماعية والملاجئ للأشخاص المحرومين من الرعاية الاجتماعية بالقسم.
5. تنفيذ الأحكام القضائية الصادرة بشأن تنظيم العلاقات الأسرية والأبوية التي تسند إلى الدائرة وفي نطاق اختصاصها.
ثالثًا: الكفاءات المتعلقة بتماسك المجتمع وتطوير العمل الاجتماعي:
1. تنظيم القطاع الاجتماعي في الإمارة ، بما في ذلك الأنشطة والمهن والخدمات والقطاعات التي تقوم بها الجهات العامة والخاصة الهادفة للربح وغير الهادفة للربح.
2. التنظيم والإشراف على شؤون الجمعيات والمؤسسات الأهلية ذات النفع العام في الإمارة بالتنسيق مع الجهات المعنية وفقاً للتشريعات النافذة.
3. تطوير وتأهيل وترخيص العاملين في مجال الخدمات الاجتماعية في الإمارة بالتنسيق مع الجهات المعنية.
4. تعزيز الوعي الاجتماعي لدى أفراد المجتمع من خلال ترسيخ القيم المعرفية والاجتماعية وتمكينهم من الاندماج الاجتماعي واكتساب مهارات الوقاية والحماية.
5. تنظيم وتطوير العمل التطوعي في الإمارة والإشراف عليه.
6. إجراء البحوث والدراسات الاجتماعية وإعداد وتحليل الإحصاءات والتقارير والمنشورات العلمية في المجال الاجتماعي التي تعزز المخرجات المجتمعية والإبداعية ذات الأثر الإيجابي على المجتمع ، بالتنسيق مع الجهات المعنية.
7. بحث ودراسة أي مشاكل تتعلق بالعمل الاجتماعي ورفع المقترحات والتوصيات اللازمة بشأنها إلى المحافظ أو المجلس.
وفقا للقانون يكون للدائرة رئيس يعين بمرسوم أميري يعاونه عدد كاف من الموظفين والخبراء والاستشاريين وفقا لهيكلها التنظيمي المعتمد.
1. اقتراح السياسة العامة للدائرة والخطط الإستراتيجية اللازمة لتحقيق أهدافها وعرضها على المجلس لإقرارها أو اتخاذ الإجراءات اللازمة بشأنها.
2. اقتراح مشروعات القوانين والقرارات اللازمة وعرضها على المجلس لتقرير ما يراه مناسباً في هذا الشأن.
3. الإشراف على سير العمل في الدائرة وفق التشريعات والأنظمة المعمول بها وإصدار القرارات الإدارية ومتابعة تنفيذها.
4. إعداد الميزانية السنوية والحساب الختامي للدائرة وفق الإجراءات المتبعة في هذا الشأن.
5. الإشراف على آلية الصرف من ميزانية الدائرة.
6. وضع ومتابعة خطط العمل والأولويات والبرامج والمشاريع ذات الصلة التي تشرف عليها الدائرة.
7. توقيع العقود والاتفاقيات ومذكرات التفاهم والشراكات التي تبرمها الدائرة.
8. توقيع الجزاءات الإدارية المنصوص عليها في التشريعات النافذة ذات الصلة باختصاص الدائرة بالتنسيق مع الجهات المختصة.
9. تمثيل الدائرة أمام القضاء والأجهزة الحكومية وفي علاقاتها مع الغير وله أن يفوض أي شخص أو جهة أخرى لتمثيل الدائرة أمام القضاء.
10. تشكيل اللجان وفرق العمل الدائمة والمؤقتة التابعة للدائرة وتحديد اختصاصاتها ونظام عملها.
11. تفويض بعض صلاحياته وصلاحياته لكبار موظفي الدائرة وفقاً للتشريعات النافذة في الإمارة ، ورفع التقارير اللازمة عن عمل الدائرة إلى الحاكم أو المجلس.
12. أية مهام أو اختصاصات أخرى يكلفه بها الحاكم أو المجلس.
كما تضمن المرسوم عددًا من المواد القانونية المتعلقة بالهيكل التنظيمي والموارد المالية والإعفاءات والمحجوزات القضائية والقرارات التنفيذية والتعاميم الداخلية والأحكام الانتقالية.